Родился 8 сентября 1958 года в селе Кзыл-Ту Кокчетавской области. Казах.
Окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (1980); Академию МВД СССР.
Кандидат юридических наук. Доцент.
С 1980 года – преподаватель Карагандинской высшей школы МВД СССР. С 1981 года – адъюнкт Академии МВД СССР. С 1984 года – преподаватель, старший преподаватель Карагандинской высшей школы МВД СССР. С 1990 года – ведущий научный сотрудник Казахстанского отдела изучения проблем борьбы с преступностью МВД СССР. С 1992 года – референт, старший референт государственно-правового отдела, заведующий сектором отдела правоохранительных органов Аппарата Президента и Кабинета министров РК. С 1994 года – заместитель заведующего отделом законодательства Аппарата Администрации Президента РК. С 1996 года – заместитель заведующего, с декабря 1997 года – заведующий секретариатом Совета безопасности РК. С ноября 1999 года – заместитель заведующего Государственно-правовым отделом Администрации Президента РК. С 2001 года – вице-министр внутренних дел РК. С 2003 года – вице-министр юстиции РК. С апреля 2005 года – заместитель председателя АБЭКП РК (финансовая полиция); заведующий Отделом по вопросам правоохранительной и судебной систем Администрации Президента РК. С 2007 года – депутат Мажилиса Парламента РК, председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе. С апреля 2009 года по апрель 2011 года – министр внутренних дел РК.
С мая 2011 года по февраль 2012 года – председатель Комитета таможенного контроля РК.
Награжден орденом «Құрмет».
Генерал-майор.
Женат. Имеет дочь.