Родился 1 мая 1947 года в селе Кзыл-Ту Хобдинского района Актюбинской области.
Окончил Актюбинский педагогический институт (1977), учитель математики; Западно-Казахстанский сельскохозяйственный институт (1990), инженер-механик; аспирантуру и докторантуру Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов им. А.А. Вознесенского.
Доктор экономических наук (2001).
Автор более 80 научных статей и работ, в том числе издания «Стратегическое планирование трудового потенциала региона на основе концепции человеческого развития», учебника «Управление социально-экономическим развитием региона».
С 1965 года – преподаватель физического воспитания Уилского СПТУ-196, студент, преподаватель Темирского индустриально-педагогического техникума. С 1969 года – служба в рядах Советской Армии. С 1971 года – преподаватель, мастер производственного обучения ПТУ-100 г. Актюбинск. С 1974 года – заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГПТУ-107 г. Актюбинск. С 1977 года – заместитель начальника Актюбинского областного управления профессионально-технического образования. С 1980 года – инструктор Актюбинского обкома партии. С 1985 года – начальник Актюбинского областного управления профтехобразования. С 1988 года – заведующий идеологическим отделом Актюбинского обкома партии. С 1990 года – начальник Актюбинского областного управления народного образования. С 1992 года – заместитель министра образования РК. С 1995 года – заместитель акима Актюбинской области. С 1996 года – аким г. Актюбинск. С 2002 года – депутат Сената Парламента РК, член Комитета по законодательству и правовой реформе. С 2004 года по июль 2011 года – аким Актюбинской области.
С августа 2011 года по настоящее время – депутат Сената Парламента РК, член Комитета по экономической и региональной политике.
Кандидат в депутаты Верховного Совета 13-го созыва.
Президент Федерации бокса Актюбинской области (1985–2005).
Награжден орденами «Құрмет» (2001), «Барыс» ІІ степени, орденом преподобного Сергия Радонежского II степени; медалями, в том числе «За трудовую доблесть» (РФ); почетными знаками «За заслуги в развитии профессионально-технического образования СССР», «Ана тілі» Международного общества «Қазақ тілі». Почетный деятель спорта РК. Аким года (2006, 2009). Почетный дорожник Казахстана. Мастер спорта СССР по боксу.
Воинское звание – полковник в запасе.
Идеал политического деятеля – Ф.Д. Рузвельт, Н.А. Назарбаев.
Литературные пристрастия – «Историческая тематика, мемуары политических деятелей, жизнеописания великих людей прошлого. Люблю перечитывать Абая, хорошо знаю труды аль-Фараби».
Женат. Супруга – Кургулова Мнаура Абиевна. Имеет 3 детей, внуков.